Благотворитель­ность: инструкция для казахстанского бизнеса

Благотворительность в Казахстане становится нормой для бизнеса. Все больше компаний не просто периодически жертвуют деньги, а делают это системно — через корпоративные программы, планируя годовые бюджеты и отчетность. Разберемся, как делать добро правильно и без рисков.

Закон о благотворительности

Закон РК «О благотворительности» принят в 2015 году. В него вносили изменения несколько раз, последние — были в 2022 году. После скандала с несколькими казахстанскими фондами с нецелевым расходованием средств, государство начало готовить новые поправки. Ожидается, что до конца первой половины 2025 года они поступят в Мажилис.

Что базово важно знать бизнесу из действующего закона:

• если компании занимаются благотворительностью регулярно, то обязаны иметь внутренние документы — там должно быть прописано, кому и как они помогают, кто принимает решения и как формируется бюджет
• благотворительные организации обязаны отчитываться публично — хотя бы раз в год рассказывать, сколько собрали, как потратили и чего добились

Как организовать благотворительность в компании

Если компания планирует оказывать благотворительную помощь, нужно делать это прозрачно. Это не просто рекомендация, а требование закона. Есть алгоритм, который поможет соблюдать казахстанское законодательство, учитывать нормы международного права, а также следовать внутренним документам компании. Разберем пошагово.

Утвердить внутренние документы

Перед тем как начать помогать, компании нужно утвердить благотворительную программу и внутреннее положение по оказанию благотворительной помощи. В документах нужно прописать цели, принципы, основные направления, порядок оказания благотворительной помощи, бюджет расходов. Важно указать ответственных лиц, принимающих решения, — например, совет директоров, благотворительный комитет или отдельный ответственный менеджер.

В положении можно ограничить направления, например, помогать только в сфере образования или поддерживать проекты только в своем регионе. Также можно определить конкретный формат помощи:

• меценатство — развитие науки, образования, культуры, спорта и сохранение культурного наследия
• филантропия — помощь конкретным людям в сложной ситуации
• спонсорство — если есть цель рекламировать имя спонсора или компании

Для казахстанских компаний с иностранным участием нужно учесть международное законодательство — как правило, они указывают нормы, вроде американского антикоррупционного закона FCPA или британского UK Bribery Act — «О противодействии взяточничеству».

Получить запрос и провести проверку

Документы готовы, теперь нужно выбрать кому помогать и юридически оценить благотворительный запрос. По закону благотворительная помощь — это безвозмездная передача имущества для поддержки:

• физлица — социальная помощь
• некоммерческой организации в рамках уставной деятельности
• организации, работающей в социальной сфере
• спонсорская помощь

На практике бизнес чаще помогает некоммерческим организациям (НКО). Поэтому получив от них запрос, компании, в первую очередь, нужно запросить устав и справку о регистрации юрлица. Важно убедиться, что по уставу организация — некоммерческая, например, фонд, общественное объединение или иная форма, а цель, для которой запрашиваются средства, соответствует их прописанным целям и видам деятельности.

На egov.kz есть список из более 30 благотворительных фондов разных направлений, также есть другие фонды, не упомянутые на сайте, например, защиты животных. Чтобы минимизировать риски, стоит посмотреть, насколько прозрачно фонд ведет свою деятельность, как давно работает, изучить отчетность, отзывы партнеров. Чтобы выстроить системное сотрудничество с НКО, нужно подключить юристов или заключить партнерство. Выбор фонда остается за компанией.

При выборе фонда бизнесу важно учитывать, насколько цели и направление работы фонда соответствуют его собственным ценностям. Например, если компания хочет поддерживать сферу образования, логично обратить внимание на фонды, реализующие проекты по обучению школьников из многодетных семей. Но, на мой взгляд, самое главное — это репутация фонда в глазах благотворителя, готовы ли вы доверить фонду свои средства.

Наиболее ценная поддержка со стороны бизнеса для нас — это информационная и финансовая помощь. Также мы всегда открыты к волонтерству — приглашаем сотрудников компаний участвовать в наших акциях.

В зависимости от запроса благотворителя мы предоставляем все необходимые документы — накладные, акты, фото- и видеоматериалы.

Алибек Туселбаев, исполнительный директор Общественного фонда «Шұғыла»

Заключить договор

После того как компания выбрала, кому оказывать благотворительную помощь, необходимо заключить договор между благотворителем и получателем. В договоре нужно указать:

• цель благотворительной помощи
• размер помощи в денежном выражении, с учетом возможных налогов
• порядок перечисления и использования средств
• ответственность сторон
• положения о соблюдении антикоррупционного законодательства
• порядок разрешения споров
• требования к отчетности со стороны получателя, включая бухгалтерские документы, подтверждающие целевое расходование средств

Если помощь в форме спонсорства, то дополнительно следует прописать порядок популяризации имени спонсора — например, размещение логотипа, упоминание в публикациях и т.д.

Если у компании нет цели рекламировать имя спонсора или компании, можно оформить помощь как меценатский вклад в форме благотворительного гранта. В этом случае получатель может изменить порядок использования средств только с согласия благотворителя.

Фонд «АНА ҮЙІ» 12 лет работает в области профилактики социального сиротства и уменьшения количества детей, ежегодно попадающих в детские дома. У фонда есть пул долгосрочных меценатов, которые уже много лет поддерживают наши проекты. Это позволяет планировать расходы на поддержку детей и их мам в каждом ресурсном центре. После получения помощи мы ежемесячно предоставляем меценатам и компаниям целевой отчет об использовании благотворительных средств. Также мы всегда открыты для новых партнеров и представителей бизнеса, готовых присоединиться к нашей миссии. Мы верим, что настоящие перемены происходят тогда, когда бизнес помогает не просто закрыть разовые потребности, а вместе с нами решает системные проблемы.

Ажаркул Клышбаева, исполнительный директор Общественного фонда «АНА ҮЙІ»

Проверять и предоставлять отчетность

Помощь оказана, теперь важна прозрачность на всех этапах — как со стороны получателя, так и со стороны компании. Получатель обязан предоставить отчет по использованию средств в порядке и сроки, определенные договором, а если средства не были полностью освоены, например, при предоставлении благотворительного гранта или индивидуальной стипендии, то неиспользованная часть подлежит возврату благотворителю. Резиденты РК, получившие помощь от международных организаций или иностранцев, обязаны ежегодно публиковать отчет об использовании этих средств в СМИ.

Компания тоже должна вести учет и предоставлять информацию о своей благотворительной деятельности уполномоченным госорганам. Такая обязанность распространяется на всех благотворителей — будь то ИП или юрлица, и касается спонсорства, меценатства или разовой поддержки.

Бизнес должен фиксировать, кому, когда и в каком объеме оказана помощь, на каком основании и в какой форме — деньги, товары, услуги. Эти данные могут потребоваться, например, при проверке со стороны налоговых органов или в рамках мониторинга со стороны Министерства культуры и информации РК, которое контролирует благотворительную деятельность.

Как не стоит помогать

Часто компании хотят помочь быстро — делают разовые переводы в случайные фонды или поддерживают адресные сборы. Это благородно, но не всегда эффективно. Чего стоит избегать:

• переводы в непроверенные фонды — без юридической проверки, устава и отчетности деньги могут уйти не туда
• разовые подарки и акции «для галочки», например, передать детям сладости, не зная, нужны ли они, лучше спросить у фонда, в чем реальная потребность
• адресная помощь без системы — поддержка одного человека важна, но не решает проблему в целом, лучше выбрать фонды, которые работают комплексно

Для нашего фонда ценна любая помощь — мы собираем пожертвования на проекты в детском здравоохранении буквально по тенге — из боксов и через банковские приложения. Когда набирается достаточная сумма, направляем ее на покупку оборудования и всегда отчитываемся о передаче в наших соцсетях. С представителями бизнеса работаем только по договору с четкими сроками и условиями реализации, и, конечно, с обязательной PR-поддержкой по его результатам — ее мы тоже берем на себя.

Мы счастливы, когда разовая помощь переходит в долгосрочное партнерство, как это произошло с компанией Samsung Казахстан. Мы начали с небольших волонтерских проектов, потом несколько лет оказывали помощь ветеранам и вот уже семь лет помогаем этой компании в реализации их национальных образовательных проектов в Казахстане — бесплатные курсы по разработке мобильных приложений и дата-аналитике для старшеклассников и студентов колледжей Samsung Innovation Campus и конкурс STEM-проектов Solve for Tomorrow.

Особенность работы с нашим фондом состоит в том, что все 100% пожертвований или средств от партнера направляются на реализацию социальных проектов. Административные расходы — зарплаты сотрудников, командировочные расходы, аренда офиса и т.д., оплачиваются учредителем фонда. 

Благотворительный фонд AYALA предоставляет любые документы, которые необходимо предоставить в рамках внутренних процедур нашим партнерам: проходим дью-дилидженс, комлаенс-проверки до старта, все вплоть до договоров с поставщиками, партнерами, накладные, акты приема-передачи, акты выполненных работ, счета-фактуры, отчет о публикациях в СМИ, фото-, видеоматериалы, посты, рилс — при завершении проектов. Многие международные партнеры просят предоставлять развернутые отчеты с указанием фактов о реальной помощи и эффективности реализованной благотворительной помощи. Для некоторых организаций мы делаем это на английском языке. В общем все, чтобы партнер захотел продолжать взаимодействовать с нами в следующем году. 

Наталья Еськова, вице-президент по коммуникациям благотворительного фонда AYALA

Нужно ли платить налоги

Компании, которые оказывают благотворительную помощь, могут уменьшить налогооблагаемый доход, то есть платить меньше корпоративного подоходного налога. Льгота применяется к совокупному годовому доходу компании и составляет до:

• 3% от дохода — для крупных налогоплательщиков на мониторинге в налоговых органах
• 4% — для остальных налогоплательщиков

При этом суммы засчитываются:

• на расходы по благотворительности, если есть письменное обращение от получателя и решение компании. Например, поступило письмо от семьи, нуждающейся в помощи, или от фонда, тогда расходы компании можно будет учесть при расчете налога
• на расходы в виде стоимости имущества, переданного безвозмездно НКО. Например, компания подарила компьютеры благотворительной организации, стоимость этих подарков тоже можно включить в расходы

Такие расходы отражаются в налоговой отчетности — в форме 100.00. Важно сохранить все подтверждающие документы — письма, акты приема-передачи, решение руководства.

Помогать — это хорошо, но делать это системно — лучше. Чтобы благотворительность не стала источником рисков, нужно заранее оформить внутренние регламенты, проверять, кому и на что идут деньги, исключить даже намек на личную выгоду или конфликт интересов. Тогда благотворительность станет не только полезной инициативой, но и частью репутации компании.