Нормы шума в заведениях: правила для ресторанов и баров

Вечером жизнь на улицах кипит: бары, рестораны, летники, музыка. Для одних — это долгожданный отдых, для других — бессонные ночи. Вопрос шума давно перестал быть только бытовой жалобой: теперь это и юридический, и экономический фактор. Владельцы заведений, расположенных в жилых домах или на территориях жилой застройки, рискуют не только репутацией, но и серьезными штрафами. Разбираемся, что может стать причиной привлечения к ответственности. 

Что такое шум

Под определение «шум» попадает не только громкая музыка, но и другие звуки:

• телевизоров, колонок и другой акустики
• ремонтных и строительных работы, разгрузки
• оборудования — кондиционеров, вентиляторов, холодильных установок, генераторов
• пения, игры на музыкальных инструментах
• стрельбы и пиротехники

Право на тишину: откуда берутся цифры

В Казахстане установлены четкие правила тишины. Допустимый уровень шума:

• днем — до 55 дБ
• ночью — до 45 дБ

Для понимания: громкий разговор — это около 55 дБ, негромкий телевизор — 45 дБ. Все, что выше, считается нарушением. 

Превышение фиксируется с помощью специальных замеров. Нарушение может быть расценено как несоблюдение санитарных правил и повлечь ответственность.

Штрафы:

• физлица — до 20 МРП (78 640 тенге в 2025 году)
• малый бизнес и некоммерческие организации — до 160 МРП (629 120 тенге в 2025 году)
• средний бизнес — до 210 МРП (825 720 тенге в 2025 году)
• крупный бизнес — до 1 600 МРП (6 291 200 тенге в  2025 году)

Тихие часы: правила и ответственность

Помимо децибелов, есть и временной режим — так называемые тихие часы. Шуметь запрещено:

• в будни — с 22:00 до 09:00
• в выходные и праздники — с 23:00 до 10:00

Штрафы:

• физлица — 5 МРП (19 660 тенге в 2025 году)
• малый бизнес и некоммерческие организации — до 20 МРП (78 640 тенге в 2025 году)
• средний бизнес — до 30 МРП (117 960 тенге в 2025 году)
• крупный бизнес — до 100 МРП (393 200 тенге в 2025 году)

При повторном нарушении в течение года предусмотрены более строгие санкции. Штрафы, как правило, увеличиваются вдвое, а для крупного бизнеса установлен фиксированный предел — до 150 МРП (589 800 тенге в 2025 году)

Две разные статьи — два сценария

Здесь важно не путать: речь идет о двух разных нормах с разными основаниями и последствиями.

• Статья 437 КоАП — тихие часы. Ночью любое нарушение покоя считается проступком. Замеры не нужны.
• Статья 425 КоАП — превышение санитарных норм. Здесь обязательно измерение децибелов, но и штрафы выше.

Именно поэтому заведение может попасть под санкции дважды: сначала за время, потом за уровень.

Как выглядят проверки

Обычно процесс начинается с жалобы жильцов. Если речь идет о нарушении тихих часов, обращение фиксирует полиция и может составляться административный протокол.

Когда вопрос касается возможного превышения санитарных норм шума, к делу привлекают специалистов санитарно-эпидемиологической службы (СЭС). Измерения проводят с помощью шумомера, результаты оформляются актом. Только официальные замеры могут служить доказательством в административном производстве. Субъективные жалобы сами по себе основанием не являются.

Жилой дом и летник: двойной риск

Больше всего рискуют заведения, которые работают в жилых домах. Тут любое обращение соседа может стать поводом для проверки. Летние площадки тоже не исключение. Если шум доходит до квартир, СЭС фиксирует превышение так же, как и от обычной музыки в зале.

В Алматы и Астане контроль особенно строгий. У летников есть свои правила — без разрешения акимата площадку могут оштрафовать или даже демонтировать.

Опыт предпринимателей: как решают вопрос шума на практике

Владельцы небольших баров поделились с редакцией Ösim, как решают вопрос шума. Рустам Кужагалиев, владелец Red Bear Bar на тихой улочке в Алматы, говорит, что об этом они задумались еще до открытия.

Мы сразу поставили шумомер и определили для себя комфортный предел — 85–90 дБ. Проверили: в квартире сверху почти ничего не слышно. Там живет пожилая женщина, мы познакомились, подружились — и хотим, чтобы ей было спокойно. Для нас это принцип: бизнес должен уживаться с соседями.

Подобный подход действует и в Purple Bar, который тоже находится в Алматы. Там  играет живая музыка и диджеи:

На оборудовании мы установили лимит — 105 дБ. Технически можно разогнать звук сильнее, но тогда это уже вредно для слуха и мешает общению. А так музыка качает, но люди не перекрикивают друг друга. Коллеги удивляются: зачем лимитеры? Мы же считаем, что это удобно всем: гости отдыхают, соседи не жалуются. Это дешевле и спокойнее, чем разбираться с проверками и штрафами.

И ещё одна важная деталь:

Если жалобы все-таки появляются, можно вызвать официальные замеры. Но я стараюсь до этого не доводить. Гораздо эффективнее поддерживать человеческие отношения с жильцами. Это работает лучше любых протоколов.

Что делать бизнесу

Заведениям, которые планируют работать долго, необходимо выстраивать систему профилактики. На уровне конструкции — звукоизоляция стен и потолков, виброразвязка для басов, экраны на кондиционерах.

На уровне процессов — лимитеры громкости, «ночной пресет» после 22:00, перенос разгрузки и уборки на дневное время.

На уровне коммуникации — контакт с соседями, горячая линия, прописанная в договоре аренды ответственность за шум.

Чек-лист для заведения:

• сделать диагностику шумов
• установить лимитеры и изоляцию
• настроить график так, чтобы не мешать жильцам
• ввести правило — любую жалобу разбирать сразу

Что делать при проверке

Просите документы у инспекторов, фиксируйте условия замера, подписывайте акт проверки. Но главное — сразу снижайте уровень шума.

Шум — это не просто «раздражение соседей». Это фактор, который напрямую влияет на устойчивость бизнеса. Один штраф можно заплатить, но системные жалобы могут привести к закрытию заведения. Выигрывают те, кто думает на шаг вперед: вкладывается в акустику, уважает соседей и выстраивает коммуникацию. В конечном счете это дешевле и надежнее, чем бесконечные споры и протоколы.